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2015年成人高考《政治》毛概第三章考点

发布时间:2015-03-01

第三章社会主义本质和初级阶段理论


一、对社会主义本质的新认识


1.社会主义本质理论的形成及其内涵


1980年,邓小平指出:“社会主义是个很好的名词,但是如果搞不好,不能正确理解,不能采取正确的政策,那就体现不出社会主义的本质。”1985年,他再次使用了这个概念,指出:“我们的经济改革,概括一点说,就是对内搞活,对外开放。……对内搞活经济,是活了社会主义,没有伤害社会主义的本质。”1986年9月,邓小平在接受美国电视记者采访时说:“社会主义原则,第一是发展生产,第二是共同富裕。”但是由于实践和认识所限,当时只提出了这一概念,并没有阐明什么是社会主义本质。随着实践的发展和认识的提高,邓小平于1990年12月同几位中央负责同志的谈话中,首次说明什么是社会主义的本质,指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”1992年春,他在视察南方谈话中进一步指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”这是对社会主义本质的高度概括,标志社会主义本质理论的正式形成,是对科学社会主义理论的新发展、新贡献。

社会主义本质的科学内涵包括三个方面的内容:生产力方面的解放生产力,发展生产力;生产关系方面的消灭剥削,消除两极分化;根本目标方面最终实现共同富裕。社会主义本质的科学论断具有鲜明的特点:

①把发展生产力放在社会主义本质的首要地位。邓小平反复强调,马克思主义最注重发展生产力,马克思主义的基本原则就是发展生产力。马克思恩格斯在《共产党宣言》中曾明确指出:无产阶级在夺取政权以后,要“尽可能快地增加生产力的总量”。列宁在十月革命胜利后进一步指出:“无产阶级取得政权以后,它的最主要最根本的需要就是增加产品数量,大大提高社会生产力。”离开发展生产力,社会主义就有丧失物质基础的危险。针对以往脱离发展生产力讲坚持和巩固社会主义制度的错误做法,邓小平把发展生产力放在社会主义本质的首位。他深刻指出:“要坚持社会主义制度,最根本的是要发展社会生产力,这个问题长期以来我们并没有解决好。世界上一些国家发生问题,从根本上说,都是因为经济上不去”。总起来说,生产力能不能得到较快发展,经济能不能搞上去,关系到社会主义制度能否巩固,关系到社会主义能否赢得对资本主义相比较的优势,关系到社会主义的前途和命运。

②把发展生产力和解放生产力统一起来。邓小平认为,“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”。这是对认为社会主义社会只有发展生产力,没有解放生产力的传统观点的一个重大突破。社会主义制度建立以后,基本制度是好的,但具体制度有弊端,束缚了生产力的发展,这就需要改革。解放生产力和发展生产力是辩证统一的,发展生产力有赖于解放生产力,解放生产力是为了发展生产力。

③把生产力和生产关系统一起来。邓小平既强调“解放生产力,发展生产力”,又强调“消灭剥削,消除两极分化”,并使二者成为不可分割、有机联系的整体。只有解放和发展生产力,并在公有制和按劳分配为主体的基础上,才能逐步实现消灭剥削,消除两极分化。公有制和按劳分配是社会主义本质的前提条件和必然要求。消灭剥削,消除两极分化,是社会主义区别于资本主义的一个显著标志。解放生产力和发展生产力如果离开消灭剥削和消除两极分化,也就失去了社会主义本质规定的意义。把生产力和生产关系统一起来,是社会主义本质的完整概括。

④把基本任务和根本目标统一起来。只有把解放生产力,发展生产力同消灭剥削,消除两极分化结合起来,才能达到最终实现共同富裕的目的。如果只讲解放生产力,发展生产力,不讲消灭剥削,消除两极分化,那就不可能实现社会主义的共同富裕,而只能是资本主义的少数人富裕。

⑤把发展过程和最终结果统一起来。共同富裕不是在静态中实现的而是在一个发展过程中实现的,是在动态中实现的,从而把过程和最终结果统一起来。


2.社会主义本质理论的重大指导意义


①社会主义本质理论继承了科学社会主义的基本原则,是探索建设中国特色社会主义道路的最重大的理论成果之一,是对马克思主义的重大发展。

②社会主义本质理论为我们坚持公有制又完善和发展公有制指明了方向。

③社会主义本质理论突破了把计划经济等一些原本不属于社会主义固有的东西当作社会主义本质特征的传统观念。

④社会主义本质理论反映了人民的利益和时代的要求,澄清了不合乎时代进步和社会发展规律的模糊观念,摆脱了长期以来拘泥于具体模式而忽视社会主义本质的错误倾向,深化了人们对社会主义本质的认识。


3.社会主义的根本任务是发展生产力


(1)只有迅速发展生产力,才能巩固社会主义经济制度和政治制度

恩格斯曾经指出,社会制度中的任何变化,所有制关系中的每一次变革,都是旧的所有制关系不再适应新的生产力发展的必然结果。社会主义公有制变成共产主义的公有制,需要生产力有一个巨大的发展。社会主义的按劳分配的实现需要有比较丰富的产品;共产主义的按需分配,更需要有产品极大地丰富。缺少一定的物质基础,离开生产力的巨大发展,都是不可思议的。另外,生产力的发展,还直接关系到无产阶级政权的巩固。生产力的发展,一方面意味着实现无产阶级专政的阶级力量的壮大,另一方面,又为无产阶级专政提供日益雄厚的坚实的物质力量。

(2)只有大力发展生产力,才能彻底战胜资本主义

从社会主义面临的世界形势来看,发展生产力更是如此重要。社会主义制度从它诞生的那一天起,就面临着资本主义制度的严重挑战。20世纪80年代以后,国际反动势力凭借其经济和科技优势,向社会主义国家全面展开“和平演变”攻势。他们企图通过发动这场“没有硝烟的战争”、达到“不战而胜”的目的。要消除这种危险、巩固社会主义阵地,最根本的还是要靠大力发展社会生产力,把国民经济搞上去,大力提高我们的综合国力,实现全体人民的共同富裕。

(3)只有生产力高度发展才能逐步消灭三大差别,为向共产主义过渡创造条件

消灭工农之间的差别,必须有生产力的比较充分的发展。全民所有制的大农业是不能建立在手工工具这样生产力的基础上的。农业的根本出路在于机械化和现代化。没有农业的机械化和现代化,不用说过渡到全民所有制,就是集体所有制本身也难以充分巩固。消灭脑力劳动和体力劳动的差别,也需要生产力的充分发展。脑力劳动和体力劳动的分离既是生产力发展的结果,又是生产力发展不足的结果。城市和乡村的差别的消失,没有生产力的高度发展也是不可想象的。集体所有制向全民所有制的过渡、社会主义向共产主义的过渡,都是以生产力高度发展为前提的。



二、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段


1.社会主义初级阶段理论的形成、内涵和特征


(1)社会主义初级阶段理论的形成

社会主义发展阶段的理论是科学社会主义的重要内容。马克思恩格斯曾根据人类社会发展的一般规律和资本主义社会发展的特殊规律,对未来社会的发展阶段提出过设想。他们认为,无产阶级夺取政权后的社会发展的总趋势,将分为三个互相衔接的历史发展阶段:从资本主义社会到社会主义社会的革命转变时期、共产主义第一阶段、共产主义高级阶段。他们特别强调指出,这些发展阶段都是不断发展和变化的过程。

十月革命后,列宁在新的历史条件下,结合俄国社会主义革命和建设的实践,对未来社会发展阶段问题进行了新的探索,提出经济变化落后的俄国要经历一系列阶段才能过渡到社会主义。他在马克思恩格斯划分三阶段的基础上,首次把共产主义第一阶段明确称为社会主义社会;把共产主义高级阶段称为共产主义社会;并认为社会主义社会还可以划分为初级形式的社会主义、发达的社会主义和完备形式的社会主义。这充分表明列宁对社会主义长期性有了比较深刻的认识。

斯大林在社会发展阶段问题上的贡献是,提出了区分从资本主义到社会主义的过渡时期和社会主义制度确立的三个标准,即基本实现工业化、农业集体化和消灭剥削阶级。但他对社会主义发展阶段却作出了超越现实的判断,1936年宣布苏联基本上建成了社会主义,1938年提出向共产主义过渡的设想。第二次世界大战结束后,经过一段时间的经济恢复和发展,1952年苏联再次宣布党的主要任务是从社会主义过渡到共产主义。此后,苏联的历届领导人大都高估了社会主义的发展水平,认为苏联是发达的社会主义社会。这种超越社会发展阶段的观点,不仅给苏联,而且给其他社会主义国家都造成了消极的影响。

中国共产党对社会主义发展阶段的认识也经历了一个曲折的过程。1956年社会主义改造基本完成以后,毛泽东认为,我国的社会主义制度还刚刚建立,并没有完全建成,需要一个充分发展和继续巩固的过程。1959年12月到1960年2月,毛泽东初步总结“大跃进”的经验和教训,在读苏联政治经济学教科书时指出,社会主义这个阶段,又可能分为两个阶段,第一阶段是不发达社会主义,第二阶段是比较发达的社会主义,后一阶段比前一阶段可能需要更长的时间。毛泽东关于社会主义的建立和建成以及社会主义划分为两个阶段的思想,发展了列宁的上述思想,为后来的探索提供了有益的启示。但由于对我国的基本国情和对如何巩固及发展社会主义的问题缺乏清醒的认识,因而在实践中未能很好地贯彻实施。

党的十一届三中全会以后,在总结新中国成立以来历史经验和改革开放以来新的实践经验的基础上,党对我国社会主义所处的历史阶段进行了新的探索,逐步形成了社会主义初级阶段的理论。1979年9月,叶剑英在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话中,初次提出“社会主义制度还处在幼年时期”,在我国实现社会主义现代化,必然要有一个从初级到高级的过程。1981年6月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第一次提出“我们的社会主义制度还处于初级的阶段”的命题。1982年9月,党的十二大再次提出了“我国的社会主义社会还处在初级发展阶段”。1986年9月,党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,进一步明确提出了“我国还处在社会主义初级阶段”。1987年党的十三大召开前夕,邓小平作了多次重要讲话,从不同角度对社会主义初级阶段理论进行了论述。他指出,十三大报告要在理论上阐述什么是社会主义,中国社会主义是处在一个什么阶段,就是处在初级阶段,是初级阶段的社会主义。同年10月召开的党的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论,明确界定了社会主义初级阶段的基本含义和主要特征,阐明了社会主义初级阶段的主要矛盾和主要任务,并完整地提出了党在社会主义初级阶段的基本路线,这标志着社会主义初级阶段理论的形成。

党的十五大进一步概括了社会主义初级阶段的特征,制定了社会主义初级阶段的基本纲领,表明我们党对社会主义初级阶段理论的认识达到了新的高度。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标时,强调我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,还需要进行长时期的艰苦奋斗。党的十七大报告强调指出:认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。(2)社会主义初级阶段的内涵第一,我国社会已经是社会主义社会。对于这一含义,要把握两点:首先,它阐明了初级阶段的

社会性质,说明我国已进入社会主义社会,这是认识社会主义初级阶段的基本前提。其次,我们必须坚定不移地走社会主义道路。

第二,我国社会主义还处在初级阶段。就这一层含义来说,要把握两点:首先,它阐明了我国现实社会主义社会的发展程度,说明社会主义初级阶段不同于已经实现社会主义现代化的阶段。其次,我国社会主义初级阶段不能超越。只有把社会主义社会的性质同它的发展程序有机地统一起来,构成一个科学概念,才能够深刻地理解和把握住我国的基本国情。

(3)社会主义初级阶段的特征

党的十七大报告指出,中国进入新世纪新阶段,发展呈现的一系列新的阶段性特征,主要体现8个方面:经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻,同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,政治体制改革需要继续深化;社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求;社会活力显著增强,同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化,社会建设和管理面临诸多新课题;对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放要求更高。


2.社会主义初级阶段理论的重要意义


建设中国特色社会主义,必须从社会主义初级阶段的实际出发,而不能从主观愿望出发,不能从外国模式出发,不能从对马克思主义著作中的个别词句出发。社会主义初级阶段理论的提出具有重大的理论意义和实践意义。

社会主义初级阶段理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义发展阶段的理论,是中国共产党制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是当代中国最基本的国情,是我们解决各种现实问题和理论问题的客观依据和基本出发点。我们讲一切从实际出发,最大的实际就是中国将长期处于社会主义初级阶段。我们讲搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,就必须搞清楚什么是社会主义初级阶段,在初级阶段怎样建设社会主义。新中国成立以来,我们在社会主义建设中出现失误的一个重要原因是由于我们错误地估计了我国社会主义所处的发展阶段。社会主义初级阶段理论的提出,使我们能够正确地认识我国所处的历史方位,为党制定正确的路线、方针、政策提供了基本依据。党的十五大报告强调指出:“面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务,我们解决种种矛盾,澄清种种疑惑,认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策;关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和把握。”


三、社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领


1.党在社会主义初级阶段基本路线


(1)党在社会主义初级阶段基本路线的形成

党的十一届三中全会毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针,决定把党和国家的工作重心转移到经济建设上来。在确定工作中心转移的同时,作出了实行改革开放的伟大决策,并针对拨乱反正过程中出现的错误思潮,旗帜鲜明地强调必须坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义和毛泽东思想。“一个中心两个基本点”的思想开始形成,奠定了新时期党的基本路线的基础。

1987年召开的党的十三大,系统阐述了社会主义初级阶段的理论,并对党在社会主义初级阶段的基本路线作出明确的概括。这就是:“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”“一个中心、两个基本点”是它的简明概括。党的十七大通过的党章又把“和谐”与“富强、民主、文明”一起写入了基本路线,并明确指出:党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。

(2)党在社会主义初级阶段基本路线的主要内容

①建设“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标,体现了社会主义社会的经济、政治、文化和社会全面发展的要求。富强、民主、文明、和谐分别是经济、政治、思想文化和社会领域的目标和要求,在现实中表现为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的统一。

②“一个中心、两个基本点”。这是基本路线最主要的内容,是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径。“以经济建设为中心”回答了社会主义的根本任务问题,体现了发展生产力的本质要求。“坚持四项基本原则”,回答了解放和发展生产力的政治保证问题,体现了社会主义基本制度的要求。“坚持改革开放”,回答了社会主义的发展动力和外部条件问题,体现了解放生产力的本质要求。全面坚持和正确处理其相互关系,是正确认识和处理经济基础与上层建筑之间、生产力与生产关系之间辩证统一关系的内在要求。

③“领导和团结全国各族人民”。这是实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国特色社会主义事业要紧紧依靠全国各族人民。

④“自力更生,艰苦创业”。这是我们党的优良传统,也是社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。这既是改变我国不发达现状的需要,也体现了社会主义的奋斗精神。

在整个社会主义初级阶段,我们必须毫不动摇地坚持党的基本路线。必须紧紧围绕经济建设这一中心,这是我们党和国家兴旺发达、长治久安的根本要求,是关系到我国社会主义现代化的成败、关系到社会主义的前途和命运的重大问题。坚持党的基本路线,必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来。四项基本原则是立国之本,是我们党和国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党和国家发展进步的活力源泉。一个中心、两个基本点,是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。坚持党的基本路线,要把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中来。

2.党在社会主义初级阶段的基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本纲领,是对十一届三中全会以来特别是十四大以来我国改革开放和现代化建设主要经验的科学总结。1979年,叶剑英在庆祝建国30周年大会的讲话中,提出了全面实现社会主义现代化的简要纲领。此后,邓小平又反复强调,建设中国特色社会主义的任务很多,要在以经济建设为中心的前提下,坚持社会主义社会的全面发展和全面进步。为此,他提出了一系列“两手抓”的战略思想和方针。1991年,江泽民在庆祝中国共产党成立70周年的讲话中,对中国特色社会主义经济、政治、文化的基本内容以及这些方面建设所遵循的基本原则、基本方针作出了分析和论述,奠定了党在社会主义初级阶段基本纲领的雏形。党的十四大之后,伴随着社会主义市场经济体制目标的确立,中国的改革进入攻坚阶段,新的深层次矛盾出现,干部群众中产生了种种困惑,社会上也出现了一些新的错误倾向的干扰。党在此期间召开的几次中央全会所作的决议,特别是江泽民对我国社会主义现代化建设全局的十二个重大关系的深刻论述,进一步明确了我国现阶段的经济体制、经济和社会发展战略、精神文明建设等方面的基本目标、基本政策,初步回答了什么是社会主义初级阶段的经济、政治和文化以及如何建设这样的经济、政治和文化,为党在社会主义初级阶段基本纲领的制定奠定了基础。党的十五大根据社会主义初级阶段基本路线的要求,围绕社会主义现代化建设的总题目,制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。党的十七大进一步丰富了基本纲领的内容。

建设中国特色社会主义经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。实现国民经济又好又快发展,保证人民共享改革和发展成果。

建设中国特色社会主义政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。实现社会安定、政府廉洁高效、全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面。

建设中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化。建设社会主义核心价值体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。

构建社会主义和谐社会,就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

实现社会主义初级阶段基本纲领,必须正确认识和处理最高纲领和最低纲领之间的辩证统一关系。共产主义是共产党人的理想信念和精神支柱,实现共产主义是无产阶级政党的最高纲领。但共产主义的实现是一个历史过程,需要通过若干阶段的具体目标,有步骤、分阶段地向前推进。在每个不同的发展阶段,都需要提出符合实际的理论、路线、方针、政策和策略,形成阶段性的行动纲领。中国共产党制定的民主革命的纲领、向社会主义过渡的纲领、建设中国特色社会主义的纲领,都是党在特定历史阶段的最低纲领。

最高纲领与最低纲领既有区别,又有联系,辩证统一于为实现共产主义奋斗的全部历史过程中。共产主义既是一个伟大的社会理想和科学的理论体系,又是一个现实的运动。我们今天进行的社会主义建设,归根结底都是在为共产主义的实现创造条件。最高纲领为最低纲领的制定指明前进方向,最低纲领为最高纲领的实现准备必要的条件。坚持最高纲领与最低纲领的统一,就是坚持理想与现实的统一、方向和道路的统一、目的和过程的统一、不断发展和发展阶段的统一、革命精神和科学态度的统一。

在处理最高纲领与最低纲领关系方面,中国共产党既有成功的经验,也有失误的教训。1957年以后,一度由于对共产主义看得过于简单,对我国基本国情的认识长期处于不完全清醒的状态,我们作了许多不切实际的设想和描绘,急于求成,结果欲速则不达,使社会主义建设事业遭受了严重挫折。党的十一届三中全会以后,党在系统地总结自己处理最高纲领与最低纲领关系方面经验教训的基础上,基于对当代中国国情和社会主义建设规律的深刻认识,提出了社会主义初级阶段的理论,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,才使我国社会主义建设重新走上健康发展的道路。正如江泽民所说:“我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见,但未来的事情具体如何发展,应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向,但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。以往的经验教训已充分说明,这样做很容易陷入不切实际的空想。大家都应该深刻认识这个道理。”

科学阐明和正确处理最高纲领和最低纲领之间的辩证统一关系,是中国共产党在理论上政治上清醒和成熟的重要标志。坚持最高纲领不是也不能离开现实空谈远大理想。只有通过扎扎实实地做好现实的每一项工作,坚持长期不懈的奋斗,才能逐步实现我们的远大理想。实践最低纲领不是不能只顾眼前而忘记远大理想。忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进方向。有了共产主义远大理想,可以使我们在复杂的国际国内环境中坚持正确的政治方向,可以在各种风险考验中给我们以强大的精神支柱,能够在我们取得成功后继续激发前进的动力,更可以给共产党员和先进分子以考察自己行为的道德评判的价值标准。

在整个社会主义初级阶段,我们必须坚持最低纲领与最高纲领的统一,毫不动摇地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,致力于实现党在现阶段的基本纲领,不断把中国特色社会主义事业推向前进。


四、社会主义初级阶段经济社会发展战略


1.“三步走”发展战略的内容及特点


(1)“三步走”发展战略的内容

我国社会主义初级阶段发展的战略目标是到21世纪中叶,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,这是整个经济社会发展中带有全局性、长远性、根本性的问题。为完成这一战略目标,党的十三大明确提出了“三步走”的战略部署。第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。第二步,到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

在我国社会主义现代化建设过程中:“三步走”的战略正在有步骤地得以实施。第一步战略已基本实现。第二步战略中,2000年国民生产总值比1980年翻两番的任务已于1995年提前完成。到2000年,人口控制在13亿以内,实现人均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。为下世纪开始实施第三步战略部署奠定更好的物质技术基础和经济体制基础。2010年,“实现国民生产总值比2000年翻一番,人口控制在14亿以内,人民的小康生活

更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制”。

(2)“三步走”发展战略的特点

①注重经济、社会全面协调可持续发展。我国社会主义建设发展战略是经济、政治、文化、社会四位一体,共同发展,共同进步的发展战略,是经济、社会全面发展的发展战略。我国社会主义初级阶段要实现的总体战略目标是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。只有经济、政治、文化、社会协调发展,才能建成社会主义现代化强国,才是中国特色社会主义。

②以人民利益为出发点和归宿。全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨。“三步走”实现现代化的发展战略,着眼于增强我国的综合国力,特别注重提高人民的生活水平。

③有步骤地逐步推进。“三步走”发展战略,是一个渐进的过程。第一步解决人民的温饱问题。把解决人民的温饱问题作为我国经济社会发展战略部署的第一步,是符合我国经济实际发展进程的。解决人民的温饱问题是实现现代化的基础和出发点。第二步,使人民生活达到小康水平。这是承前启后的关键一步,它的实现,将使我国的现代化建设取得巨大进展,也为第三步战略目标的实施打下比较坚实的基础。第三步使人民生活比较富裕,达到中等发达国家水平,基本实现现代化。这是初级阶段的发展目标,也是最困难的一步,必须在前两步实现的基础上进行。

④既坚持实事求是,又具有雄心壮志。分“三步走”突出地体现了我们党对我国国情认识的深化,体现了中国共产党人一切从实际出发、实事求是、坚持在实践中检验真理和发展真理的品质。


2.“全面建设小康社会”奋斗目标的新要求


(1)21世纪头20年,全面建设小康社会的奋斗目标

①在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。

②社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。

③全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。

④可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(2)全面建设小康社会目标的更高要求

全面建设小康社会目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标。为了实现这个奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。各地各部门都要从实际出发,采取切实有效的措施,努力实现这个目标。有条件的地方可以发展得更快一些,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化。可以肯定,实现了全面建设小康社会的目标,经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。

党的十七大报告在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。一是增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。二是扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。三是加强文化建设,明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。四是加快发展社会事业,全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。五是建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。





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成人学历教育是国家为了建立学习型社会、提高全民科学文化素质、增强综合国力而建立的学历教育体系,是国民教育体系的重要组成部分。成人教育是指整体有别于普通全日制教学形式的教育形式。
成人教育不限年龄,性别。通过这个教育过程,使社会成员中被视为成年的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格,或使他们转向新的方向,在人的全面发展和参与社会经济、文化的均衡而独立发展两个方面,使他们的态度和行为得到改变。
成人继续教育学历有四种主要形式,分别是高等教育自学考试(自考)、成人高考(学习形式有脱产,函授,夜大)、远程教育网络教育)和国家开放大学(电大现代远程开放教育)。
四种教育形式各有特点,除自学考试以外,报考其他三种参加入学考试,择优录取 在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式区别也较大,在校学习形式分脱产、业余(包括半脱产、夜大)、函授三种。


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